Субъекты РФ с полномочиями справляются на «два балла»

По словам главы Федерального агентства лесного хозяйства Алексея САВИНОВА, особого внимания со стороны субъектов Российской Федерации сегодня требует следующий круг задач:

• организация использования лесов;
• разработка лесных планов и лесохозяйственных регламентов;
• регистрация права собственности РФ на лесные участки, ранее находившиеся в пользовании сельскохозяйственных организаций (так называемые «сельские леса»);
• подготовка необходимых нормативно правовых актов субъектов РФ;
• своевременная выплата заработной платы работникам лесной отрасли;
• профилактические противопожарные мероприятия на 2009 год.

 По словам специалистов Рослесхоза, всем субъектам РФ необходимо до конца года завершить работу по приведению в соответствие с Лесным кодексом договоры аренды участков лесного фонда. Только это позволит завершить реформу в лесном комплексе.

Пока же по состоянию на 25 августа в целом по России переоформлено лишь 36% договоров, предусматривающих заготовку древесины, с ежегодным отпуском – 62 млн. м3. Среди отстающих – Иркутская область, где в соответствие с Лесным кодексом приведен лишь 1% от общего числа заключенных договоров. В Новгородской области эта цифра составляет 3%. Аналогичная ситуация отмечается в Свердловской, Читинской, Нижегородской областях и республике Бурятия. Медленно идет работа даже в республике Карелия – здесь до сих пор переоформлено только 14% договоров.

Разработка лесных планов и лесохозяйственных регламентов по-прежнему остается наиболее актуальной темой для субъектов РФ. Но для рассмотрения в Рослесхоз поступило лишь 13 проектов лесных планов. И только один из них – лесной план Вологодской области – получил одобрение специалистов Рослесхоза. На официальных сайтах органов государственной власти регионов размещены проекты еще 23 лесных планов. Хуже всего работа идет в Свердловской, Иркутской, Кемеровской и Сахалинской областях, Ямало-Ненецком  и Чукотском АО, Приморском крае.

По данным комплексных проверок исполнения полномочий в области лесных отношений и распределения субвенций, проводимой Рослесхозом, наиболее распространенным нарушением явилось нецелевое расходование средств на финансирование лесохозяйственных работ в лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения. Это более 70% всех случаев.

По словам заместителя руководителя Рослесхоза Михаила ГИРЯЕВА, в тех субъектах, где органы государственной власти принимают активное участие в этой работе, она завершена или находится в стадии завершения. Это Брянская, Владимирская, Калужская, Кировская, Архангельская, Томская, курганская и другие области. Неудовлетворительно проводится работа в Ленинградской, Ярославской, Свердловской и Амурской областях. Между тем, отсутствие регистрации права собственности РФ на лесные участки, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, не позволяет осуществлять финансирование работ на этих участках за счет федеральных субвенций.