На основании частей 9 и 18 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федераций от 23 сентября 2010 г. № 736, а также статьи 63 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет:
- контроль за эффективностью и качеством осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений, а также представлений об отстранении от должности и (или) о привлечении к дисциплинарной ответственности, в том числе об освобождении от занимаемой должности, должностных лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий (далее – предписания, представления);
- контроль за расходованием субъектом Российской Федерации средств на осуществление переданных ему в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации полномочий в области лесных отношений.
Указанные полномочия осуществляются в том числе посредством проведения плановых и внеплановых проверок исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств субвенций.
При проведении проверок рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений (комплексные проверки, обычно плановые), или вопросы, связанные с исполнением тех или иных переданных полномочий (обычно внеплановые). Проверка также может проводиться по конкретному обращению, жалобе (внеплановая проверка).
Плановые проверки проводятся Рослесхозом на основании утвержденного приказом Рослесхоза плана проверок, который подлежит согласованию с органами прокуратуры. План проверок утверждается до окончания года, предшествующего году проведения плановых проверок. Периодичность плановых проверок – не чаще одного раза в два года.
Проверки проводятся на основании приказов Рослесхоза и его территориальных органов.
Для проведения плановых и внеплановых проверок формируется комиссия, которая осуществляет проверку в соответствии с утвержденным заданием. Результаты деятельности комиссии оформляются актами проверок. По результатам проверок выдаются предписания, а также представления. Указанные предписания и представления направляются органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в отношении которых проводилась проверка. Рослесхоз и его территориальные органы осуществляют контроль за исполнением предписаний и представлений.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 года № 448, от 17 августа 2022 года № 1431, от 2 сентября 2022 года № 1551, от 1 октября 2022 года № 1743, от 10 ноября 2022 года № 2036, от 29 декабря 2022 года № 2516) Рослесхозом принято решение об отмене проведения плановых проверок исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, представляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий, в 2023 году.